他表示，当前乡村地区数字基础设施依然落后，城乡“数字鸿沟”和“同网同速”差距明显。“我国农村地区互联网普及率为52.3%，受山区地形、设施密度、配置高低等影响，农村网络速度和网络质量不高。此外，数字技术与农业农村的深度融合不够，涉农数据资源体系建设不完善，标准缺失阻碍应用协同，涉及平台数据浏览和下载存在限制，数据整合不充分、开发应用不足，农业农村领域数字化研究应用明显滞后。”连玉明指出，而且，当前核心关键技术研发力量不足，农业机器人、智能农机装备适应性较差。

　　基于上述判断，他建议，加快构建以数据为关键生产要素、以现代信息网络为重要载体、以网络通信技术为重要推动力的数字乡村，加强顶层设计和政策配套，系统规划和超前布局乡村数字基础设施。

　　具体包括：一是加强农村光纤宽带、通信等传输型基础设施建设。连玉明表示，可充分调动中央政府、地方政府、电信企业、广播电视企业和民间资本公平参与农村数字基础设施建设的积极性，并鼓励鼓励电信企业在普惠性提速降费基础上，根据发展滞后农村和边远地区的实际情况进一步降低资费标准。

　　二是加快农业物联网、智能设备等生产型基础设施建设。“要加强物联网、区块链、智能设备等现代信息技术和农村生产生活的深度融合，提升农业机械智能化水平。”他强调，应鼓励无人驾驶、无土栽培、生物育种、实时监控农作物病虫害等现代科学技术的运用，建设农业智能化生产基地，打造粮食生产无人农场，深化数字化农业信息平台建设，积极服务农产品溯源体系构建，提升全产业链数字化管理水平。

　　其中，标准统一很关键。连玉明认为，要尽快制定适用于我国农业生产实际需要的物联网标准，规范农用传感器和标识设备功能、性能、接口标准、田间数据传输通讯协议标准、农业多源数据融合分析处理标准。

　　三是加快农业农村数据资源平台等共享型基础设施建设。在连玉明看来，各级政府要联合数字技术服务企业，着力推动涉农资源的数字化建设，建立面向农户和社会的农业农村数据平台，打通农业农村数据链、重构供应链、提升价值链，促进农村一二三产业融合发展，加快形成以数据驱动农业农村高质量发展态势。特别是打破政府涉农职能部门之间的数据壁垒，推动部省联动、部门协作的涉农政务数据开放共享，为农业数字化转型提供一体化政务信息服务。

　　四是加快智慧水利、智慧物流等融合型基础设施建设。加快乡村水利、电力、公路、冷链物流等基础设施的数字化、智能化转型，推进智慧水利、智慧交通、智能电网、智慧农业、智慧物流建设。推动数字身份认证、开放式电子支付系统等农村金融数字基础设施建设，进一步提升农村金融服务的数字化水平。加强线上与线下民生服务设施的融合发展，推动医疗卫生、教育服务、技能培训等民生服务向农村地区延伸，实现城乡基本公共服务均等化和共享化。