岳西周刊记者 林智勇 徐飘

       巍巍大别山，绵延数千里。在她的腹地有个叫岳西的县份，江淮在此分水，皖鄂两省在此交界。

　　岳西是革命老区，战争年代这里牺牲的烈士和死难群众近4万人，约占当时人口的四分之一。

　　由于历史、自然等因素，岳西一直是安徽省乃至大别山区29个国家级贫困县中贫困人口最多、贫困面最大、贫困程度最深的县份之一，1985年被列为首批国家级贫困县。

　　改革开放40年来，特别是党的十八大以来，在中央和省市的坚强领导下，老区人民继承和发扬革命优良传统，
弘扬红色文化精神，接续奋斗，精准施策，攻坚克难，成功赶走贫困这只小康路上的“拦路虎”。截至2017年底，全县农村贫困人口减少至1373户3541人，贫困发生率降至0.98%。2018年8月8日，经安徽省人民政府批准，岳西县退出贫困县序列。

　　四十载辛勤耕耘，滴滴汗水绿了大别山。四十载接力攻坚，浓浓心血红了杜鹃花。

　　喜看山乡花满园

　　盘山公路四通八达，宛如彩练在山间萦绕；基地里茶桑长势喜人，光伏发电板熠熠生辉；粉墙黛瓦的易地扶贫搬迁安置房在绿树掩映下，显得格外养眼……江淮分水岭上的老鸭村，如大山中的一颗璀璨明珠。

　　“97%的农户住上楼房，组组通水泥路，近一半家庭拥有小轿车；全村特色产业基地3522亩，人均可支配收入9815元……”老鸭村党支部书记熊寿青自豪地介绍。2017年，老鸭村成功脱贫出列，贫困发生率降至0.38%。

　　老鸭村位于岳西县青天乡，距县城44公里。这里蜗居深山，地无三尺平，是出了名的穷山冲。改革开放前，村里不通路、不通电、不通水，家家户户土坯房，一到青黄不接时就饿肚子。

　　老鸭村群众昔日的困窘，是岳西整体贫困的缩影。土地贫瘠，基础薄弱，交通闭塞，加上自然灾害频发，让岳西成为大别山中的贫困洼地。1978年，全县农民人均纯收入仅63元，贫困人口占总人口的95%。“松当灯，椒当盐，养猪为过年，鸡蛋换油盐”，道出了当时老区群众生活的艰辛。

　　1984年，受省委主要领导委托，时任安徽省委秘书长张秉伦率队来岳西视察。他深入原前进乡檀树村两个生产队逐户察看，没有一家有件像样的衣服，没有一家有条像样的棉被，没有一家床上有垫单，没有一家不缺油少盐，没有一家不说粮食不够吃，没有一家不欠债短款。当晚，张秉伦在向省委的传真电报中惊呼：“岳西县的贫困状况使人触目惊心！”

　　1985年，岳西被国务院确定为首批国家级贫困县。当时绝对贫困人口24.7万人，占全县总人口的72.3%。

　　贫困，如大山围困，如重石压心。脱贫致富一直是老区人民的最大期盼，扶贫开发一直是岳西县的头等大事，全县上下持续发力，久久为功。

　　滴水穿石，弱鸟先飞。一路风雨征程，大别山中留下一个个坚实印迹！

　　大扶贫初期，国家、省市相关部门“翻箱倒柜”支援岳西，帮助众多贫困家庭解决吃饭穿衣问题。岳西推进山、水、田、林、路、村综合治理，努力改善农业生产条件。

　　1986年至1993年的开发式大规模扶贫阶段，岳西提出“一切为了脱贫致富”的指导思想，将扶贫开发作为一切工作的中心。

　　国家“八七”扶贫攻坚期间，岳西实施“六大工程”，走治贫治本、可持续发展之路。

　　“十五”“十一五”期间，岳西实施“一体两翼”扶贫战略，实施扶贫开发整村推进、劳动力转移培训和产业化扶贫，取得阶段性扶贫成果。

　　“十二五”期间，岳西以扶贫开发为中心任务，着力打造“五大基地”，创新完善“六大扶贫机制”，扶贫开发工作有效推进。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把精准扶贫、精准脱贫作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作，把党领导的反贫困实践推进到一个新的高度。岳西县委、县政府深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想，把脱贫攻坚作为头等大事和中心任务，坚决打赢脱贫攻坚战。

　　岳西全县上下围绕“脱贫摘帽”，对标对表，聚焦聚力，在精准施策上出实招，在精准推进上下实功，在精准落地上见实效。

　　精准识别贫困人口，科学确定建档立卡贫困户；

　　产业扶贫、易地扶贫搬迁、交通扶贫、水利扶贫、教育扶贫、金融扶贫、资产收益扶贫……精准施策，招招精准，很多“老大难”得到有效解决；

　　脱贫攻坚战打响后，山里公路通了，产业基地大了，农产品销路畅了，老百姓腰包鼓了；

　　2017年，岳西完成脱贫攻坚主攻任务，65个贫困村全部出列。

　　2018年6月，岳西县作为安徽省第一个申请脱贫摘帽县，顺利完成国家贫困县退出专项评估检查任务。2018年8月8日实现脱贫摘帽。

　　安庆市委常委、岳西县委书记周东明说，民不富，心不安，县不富，心不甘。历届县委、县政府始终将脱贫攻坚作为头等大事，团结带领全县干群，一张蓝图绘到底，一届接着一届干，用心用情书写脱贫摘帽的当代史。

　　春华秋实，硕果累累。四十载艰辛耕耘，大别山花开满园。绿水青山成为岳西老区加快发展的金山银山。2017年，岳西县完成地区生产总值92.6亿元，农村居民人均可支配收入10533元，分别是1978年的165倍和167倍；全县农村楼房率达96%以上，居民存款余额100亿元。今日岳西，生态良好，产业兴旺，政通人和。今日岳西，跻身国家级生态县、全国休闲农业和乡村旅游示范县、全国重点产茶县、国家有机食品生态基地建设示范县、中国高山茭白之乡、中国最美休闲度假地。

天堂镇石桥村易地扶贫搬迁集中安置点全貌

　　精准滴灌润心田

　　天高云淡，草木葱茏。岳西县和平乡和平村闻屋易地扶贫搬迁安置点，72岁的闻声中正在家里忙活。2016年底，他告别住了几十年的土坯房，拎包入住新楼房。“多年前就盼着住楼房，现在共产党帮我圆了梦，我享福了！”闻声中激动地说。

　　精准滴灌润心田。在和平村，精准扶贫让贫困户梦想成真：叶庆学靠2万元帮扶资金变身养鸡大户，带动20余户群众养鸡脱贫；叶向明获聘村护林员，妻子在扶贫工厂上班，夫妻俩月稳定收入3000元；深山里的陈锦生户借助“畅通工程”，将水泥路引到家门口……

　　靶向治疗见成效。近年来，和平村“两委”结合村情和贫困家庭实际，先后开出一张张治贫“药方”：投入近400万元，硬化通组路，整修塘渠堤坝；斥资270万元实施易地搬迁和危房改造，61户贫困户住进楼房；发放产业奖补资金61万元，帮助贫困户实现“家家户户有茶桑，脱贫奔小康”；建设扶贫工厂，年发放工资80余万元；为79户贫困户安装户用光伏电站，户均年增收3000元。

　　围绕“户脱贫、村出列”，帮扶单位各尽所能：县卫计委投入帮扶资金近百万元，县科协送农技培训到田间地头，皖源集团开通贫困户农产品销售“绿色通道”。

　　和平村党支部书记叶宽怀介绍，政策、资金、项目、帮扶力量、技术服务，全部向贫困户集中，确保“一个都不落下”。

　　和平村的战贫“组合拳”，是岳西县落实习近平总书记扶贫开发重要战略思想，决胜在全省率先脱贫摘帽的生动实践。

　　闪亮的梦想，用奋斗打磨。岳西县委、县政府牢记习近平总书记“要坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，区别不同情况，做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗”“全面建成小康社会，一个都不能少，特别是不能忘了老区”的嘱托，带领全县干部群众，聚焦聚力，精准识别，因户施策，吹响脱贫摘帽冲锋号，勇树脱贫攻坚标杆。

　　——军令如山，全县总动员。组建县乡村三级指挥机构，逐级签订“军令状”。落实“双包”责任制，所有县干和乡镇党委主要负责人到贫困村任脱贫攻坚专职书记或主任，选派9名副县级干部任2017年未出列贫困村驻村扶贫工作队队长；选派22名优秀年轻干部到乡镇任脱贫攻坚专职副书记;选派182名干部担任驻村扶贫工作队队长驻村扶贫，省、市、县、乡7667名干部结对帮扶所有贫困户，实现行政村驻村扶贫工作队派驻和贫困户结对帮扶全覆盖。涌现了“心动安徽最美人物”刘扬彧、“安徽好人”华同春等一大批先进典型。

　　——精准靶向，瞄准了再打。精准识别，创新“五比五看三优先”，科学确定建档立卡贫困户；开展“三清行动”，清家庭状况、清家庭收入、清脱贫措施，盘清“明细账”、查明“穷苦源”、制定“时间表”。

　　——产业“造血”，拓宽致富路。以茶叶、蚕桑、蔬菜、林药、养殖、构树、旅游、劳务、电商、光伏“十大产业扶贫”为抓手，推进“四带一自”模式，实现村有当家产业、户有致富门路。成功引进金鸡扶贫项目，提供就业岗位1000个，直接和间接带动近万人长效脱贫。目前，全县发展农民专业合作社1309家，特色农林业产业基地84万亩，建成全国最大的高山无公害茭白基地，岳西翠兰茶叶品牌价值达18.21亿元……

　　——健康脱贫除“病根”。全面落实“351”“180”政策，出台“1579”再补偿、“重特大疾病政府再救助”和脱贫人口大病再救助等政策，县域内就诊率提升至90.07%，综合补偿比达91.23%。家庭医生签约服务实现全覆盖。

　　——教育扶贫拔“穷根”。累计发放学生教育资助9241万元、生源地信用贷款1.23亿元，实施雨露计划，拨付专项资金1121.45万元，坚决阻断贫困代际传递。

　　——一人就业全家脱贫。建成扶贫工厂103个，带动1083人每年人均增收1万元左右。开发公益性岗位456个、辅助性岗位1389个、居家就业岗位18419个。

　　——扶贫搬迁“稳得住能致富”。易地扶贫搬迁2147户6838人，危房改造16464户，退宅还耕25391户，不让一名贫困户在危房里脱贫奔小康。来榜镇为易地搬迁户发展“2亩茶+2亩果+2亩食用菌”，让搬迁户“搬得出、能致富、无牵挂”。

　　敢闯敢试，敢为天下先。岳西县创新扶贫举措，探索精准扶贫新模式。

　　——创设扶贫新机制，精准扶贫一竿子插到底。建立长短线产业“造血”、健康扶贫兜底“输血”的脱贫支撑机制，脱贫攻坚整村联结、融资联结和扶贫车间的利益联结机制，探索建立容错免责机制，激发贫困家庭内生动力，激发党员干部干事担当热情。

　　——创新一线工作法、问题导向法、时间节点法、典型引路法“四项工作法”，激励干部扎根一线、破解难题。

　　——实施“三变改革”，让资源变资产、资金变股金、农民变股东，壮大村级集体经济，稳定提高贫困户收入。冶溪镇大山村期权扶贫经验被中央网信办列入“治国理政新实践”并被全网选推；全国政协对此进行调研，在全国引起积极反响。

冶溪镇桃阳集体光伏电站鸟瞰图

　　——全国首创PPP模式运转光伏扶贫项目，实现村级光伏电站全覆盖，11402户贫困户实现“太阳当空照、在家数钞票”。

　　——健全防范返贫机制，形成农险、大病险、商业险、农房险等一揽子保险制度，筑牢返贫防线。冶溪镇低保户陈松林家房屋因大雨受损严重，就在全家心急如焚时，竟获赔2万元。原来，政府已为每户贫困家庭投保农房险，事后还对他家进行危房改造。

　　——“志智双扶”，扶贫夜校点亮贫困群众心灯。利用夜晚时间组织贫困群众集中培训学习，宣传扶贫开发成效，让先进典型现身说法，引导贫困户树立脱贫信心、掌握生产技术、知晓扶贫政策、找准脱贫路子。岳西扶贫夜校经验做法得到省委主要领导批示肯定，并被国家、省市多家媒体报道。

　　实干成就梦想，奋斗抒写辉煌。岳西脱贫攻坚工作次第开花，成效显著。岳西县长江春生介绍，“岳西精准扶贫、精准脱贫有关工作得到中央领导批示肯定，人民日报等中央主流媒体多次专题报道。岳西茭白产业成为全国产业扶贫案例，县扶贫办荣获‘全国扶贫系统先进集体’，健康脱贫、易地扶贫搬迁工作在国家扶贫日作经验交流，抓党建促脱贫、光伏扶贫、产业扶贫、教育扶贫等工作经验在全国、全省交流。”

　　合力攻坚铸丰碑

　　山连着山，山套着山，头陀镇梓树村就藏在大山的褶皱里。走进梓树村，宛若进入世外桃源：山环水绕，屋舍俨然，道路通畅，产业兴旺，黄发垂髫怡然自乐。“梓树从一穷二白到现在的欣欣向荣，离不开省委书记李锦斌的关心关怀，离不开省委办公厅的倾力帮扶。”梓树村党支部书记项海潮激动地说。

头陀镇梓树村新貌

　　2016年11月，安徽省委书记李锦斌深入梓树村蹲点走访，指示要努力打造一个山水相依、产村相融、宜居宜业宜游的幸福梓树，并亲自协调推进梓树至黄尾高速出口连接线工程。该工程全长18公里，总投资4000万元。

　　作为梓树村“双包”单位，安徽省委办公厅从2014年开始，倾力帮扶助推梓树脱贫摘帽。帮助争取项目资金1600万元，实现道路“组组通、对外畅”，完成水口河小流域治理、水口中心村建设和农网改造；捐建210KW村集体光伏电站，帮助争取指标实现贫困户光伏电站全覆盖；为贫困户送猪仔并帮助销售，为头陀镇贫困学生捐资助学……

　　“驻村近4年，梓树村庄美了，道路畅了，产业兴了，群众干劲足了，大家从‘要我干’变成‘我要干’。”安徽省委办公厅选派干部郭逢春深有感触地说。

　　梓树的出列和嬗变，是中央和省市关心岳西，各级帮扶单位支持岳西的一个样本。岳西脱贫史，是一部凝聚大爱的帮扶史。

　　心系老区，带头发力。1989年，时任安徽省委书记卢荣景深入岳西走访调研，将岳西作为联系点。随后，历任安徽省委主要领导带头深入岳西蹲点走访，与群众“零距离”接触，面对面商讨脱贫致富良策。

　　2016年8月，李锦斌任安徽省委书记后，将岳西作为自己的联系点，先后多次深入岳西走访调研，要求岳西要把脱贫攻坚作为重大政治任务，着力推进精准扶贫精准脱贫，勇于在脱贫攻坚上当好先锋；要坚持问题导向，精准补齐短板，集中优势兵力攻克坚中之坚。

冶溪镇高标准石斛种植基地

　　“确保岳西县在全省率先脱贫摘帽，是当前全市脱贫攻坚工作的头等大事，必须举全市之力、聚全市之力，坚决打好这场硬仗。”安庆市委书记魏晓明不止一次强调。安庆市出台定点帮扶岳西清单，市委书记牵头联系岳西，靠前督导指挥；设立“双基”专项引导资金，支持岳西县贫困村基础设施建设；组织安庆经开区结对帮扶岳西县。

　　亲切的关怀，巨大的鼓舞。岳西围绕“人脱贫、村出列、县摘帽”的目标，一个目标干到底，一锤接着一锤敲，勇当全省脱贫攻坚排头兵。

　　万夫一力，天下无敌。各级帮扶单位无私援助，汇聚成攻坚克难的磅礴力量。

　　中央帮扶单位中石化先后安排14名干部到岳西挂职，累计投入资金9145万元，解决贫困人口行路难、吃水难、上学难等问题；

　　安徽省委办公厅等11家省直帮扶单位从政策、资金、项目等方面给予岳西全方位支持；

　　合肥市及所属县市区无私援手，捐资修建“包河大道”“蜀山大道”“瑶海大道”“肥西大道”等一批群众急需急盼的基础设施项目；

　　安庆市112家市直帮扶单位(企业)加大帮扶力度，2017年安排各类资金8亿元；

　　安庆市经济开发区安排县域结对帮扶资金1000万元，首批安排支持岳西龙头企业、产业基地、合作经济组织发展资金140万元；

　　县域结对县郎溪县安排资金2000万元，选派干部进驻岳西参与帮扶指导；

　　中金公司、安庆商会等企业、社会组织及各界爱心人士向岳西捐资捐物1.3563亿元；

　　……

河图镇凉亭村农户在蔬菜基地中采摘四季豆

　　春风化雨，泽被老区。岳西广大干群团结奋斗，把“联系点”建成“示范点”，将“落后”变成“率先”，谱写了一曲红土地上的攻坚凯歌，在大别山巅竖起一座巍峨丰碑。

　　“岳西脱贫攻坚取得的成绩和经验，是习近平总书记扶贫开发重要战略思想在岳西落地生根的生动实践，是省、市风雨兼程倾情帮扶的巨大成就，是各级帮扶单位无私支持的生动写照。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，撸起袖子加油干，建立稳定脱贫长效机制，大力推进乡村振兴，加快建设生态、创新、美丽、小康‘四个岳西’，奋力谱写社会主义现代化建设的岳西篇章。”周东明坚定地说。

　　拥抱新时代，当有新作为。伴着乡村振兴的鼓点，岳西的英雄儿女又踏上了新的征程。